Midiendo el compromiso con las buenas prácticas
HRI 2008
TERRITORIOS OCUPADOS PALESTINOS
Gaza vive la peor situación humanitaria en 60 años. Desde que el Movimiento Islámico de Resistencia (Hamas) fuera elegido democráticamente, en enero de 2006; tomara violentamente el poder, en junio de 2007; y derrumbara la frontera con Egipto, en enero de 2008, Israel ha fortalecido el embargo hasta llegar a un cierre total de la franja. Según un informe de ocho ONG británicas encabezadas por Amnistía Internacional y Oxfam, el 80% de las familias depende de la ayuda humanitaria. El desempleo asciende al 40%, las infraestructuras han sufrido graves daños y el 95% de las operaciones industriales se han suspendido. La gravedad de la situación se ha visto agudizada como consecuencia del incremento drástico de la violencia en las últimas semanas del mes de febrero.
La situación humanitaria en Cisjordania también está empeorando. La expansión de los asentamientos judíos y carreteas israelíes se está realizando sobre tierras palestinas. La construcción del muro ha limitado alarmantemente el acceso a las zonas de cultivo. En Nablus, situada en el norte de Cisjordania y con una población de 177.000 personas, existen apenas dos vías de acceso y salida y los desplazamientos hacia el sur no pueden realizarse en coches privados sino en taxis, lo que reduce los ya limitados recursos económicos de la población.
Datos generales sobre los Territorios Ocupados Palestinos
• Población (2004): 3,7 millones
• Índice de Desarrollo Humano (2005): 106 de 170 países.
• Índice de Desarrollo Relativo al Género (2005): -
• Renta anual per capita (2005): -
• Esperanza de vida al nacer (200-2005): 72,9
• Mortalidad infantil cada 1.000 nacimientos (2005): 23
• Índice de desnutrición (2002-2004): 16
• Población sin acceso a agua potable (2004): 8
• Alfabetización adulta (%) (1995-2005): 92,4
• Ayuda Oficial al Desarrollo (2005): -
Crisis humanitaria
• Acceso humanitario. El acceso de la ayuda humanitaria a las zonas más remotas se ha reducido drásticamente en los últimos meses. El número de camiones con abastecimiento ha pasado de 250, antes del inicio del bloqueo, a 45.
• Pobreza extrema y crisis alimentaria. El 66,7% de la población de la franja de Gaza vive en la extrema pobreza. Los alimentos básicos – cereales, leche, agua, vegetales- escasean y, como consecuencia de ello, los precios han subido bruscamente. En contraste, los salarios han bajado y la capacidad adquisitiva de las familias se ha reducido alarmantemente. En Cisjordania, los problemas de acceso a las tierras cultivadas está reduciendo tanto los recursos económicos de las familias como la riqueza en su alimentación.
• Servicios básicos. Las infraestructuras públicas en Gaza están sufriendo graves daños. La escasez de electricidad y combustible amenazan el abastecimiento de agua, mientras unos 50 millones de litros de aguas residuales son vertidas diariamente al mar. En Cisjordania, las carreteras que unen los pueblos palestinos con las ciudades están siendo bloqueadas. Estos obstáculos están impidiendo el acceso de la población a sus tierras, a las fuentes de agua e incluso a los basureros.
• Atención sanitaria. Los hospitales sufren cortes de luz de hasta 12 horas diarias. Según la Organización Mundial de la Salud, el porcentaje de autorizaciones para salir de Gaza en caso de necesidad médica ha pasado de 89,3%, en enero de 2007, a 64,3%, en diciembre del mismo año. Un gran número de centros de atención primaria han cerrado y sólo se realizan las cirugías que requieren urgencia. Existe, incluso, una falta absoluta de piezas de repuesto –que normalmente llegan desde Israel-, lo que ha provocado que los aparatos médicos eléctricos se estropeen y no puedan ser reparados.
La respuesta humanitaria
• De 2006 a 2007, los donantes bloquearon fondos de desarrollo para la Autoridad Nacional Palestina (ANP) y aumentaron la ayuda humanitaria. La celebración de la Conferencia de París, en diciembre de 2007, supuso un giro en este sentido ya que los donantes se comprometieron a aportar más de siete millones de dólares a Ramallah.
• Naciones Unidas. El Llamado Consolidado de Naciones Unidas solicitó 426.324.665 dólares. Las aportaciones de los donantes ascendieron al 60% de lo solicitado.
• Principales donantes. Los principales donantes de ayuda humanitaria, en 2007, fueron la Unión Europea, Estados Unidos y Noruega.
Fuentes: OCHA, Financial Tracking System
Más información
• Informe OCHA, The Closure of the Gaza Strip: The Economic and Humanitarian Consequences. Informe de OCHA en el que se analizan las consecuencias del embargo sobre la población de la franja de Gaza.
• Informe del PNUD, Poverty in the occupied Palestinian territory, julio 2007. Documento que analiza condiciones relevantes para el desarrollo de Palestina.
• Informe ICRC, Dignity Denied in the Occupied Palestinian Territories, noviembre 2007. Informe en el que se detallan las características de la crisis humanitaria que sufre la población de la zona.
La crisis de los Territorios Ocupados Palestinos en el HRI
DARA ha incluido Territorios Ocupados Palestinos en el HRI 2008 por tratarse de una crisis compleja en la que está presente un gran número de donantes. Además, permite contar con un balance regional, al representar a la zona de Oriente Medio.
Otras crisis analizadas en el HRI 2008